การห้ามนำเข้ารถยนต์ที่มีมายาวนานของอิหร่านกำลังจะสิ้นสุด อดทนไม่ได้หรือ

มากกว่าสี่ปีต่อมา คาดว่ารถยนต์ที่ผลิตในต่างประเทศคันแรกจะถูกนำเข้ามายังอิหร่านภายในไม่กี่เดือน ตามรายงานของสื่อในตะวันออกกลาง อิหร่านหวังว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะช่วยให้ตลาดที่วุ่นวายซึ่งเต็มไปด้วยการผูกขาดและปัญหาที่ไม่สามารถจ่ายได้

ในเดือนสิงหาคม คณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดีอิบราฮิม ราฮีได้อนุมัติวาระอนุญาตให้นำเข้ารถยนต์ที่ผลิตในต่างประเทศ ณ จุดนี้ เวลาผ่านไปนานกว่าสี่เดือนนับตั้งแต่วันที่รัฐบาลอนุมัติการนำเข้าครั้งแรก

ภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าและไฮบริดจะอยู่ที่ 10 เปอร์เซ็นต์ และยานพาหนะอื่น ๆ จะอยู่ที่ 45 เปอร์เซ็นต์

ในเดือนกรกฎาคม 2018 ประธานาธิบดี Hassan Rouhani ซึ่งเป็นบรรพบุรุษของ Lehi ได้ออกคำสั่งห้ามการนำเข้ายานพาหนะในรูปแบบของหน่วยการผลิตที่สมบูรณ์ (CBUs) อย่างเป็นทางการ ตามข้อบังคับนี้ อนุญาตให้นำเข้าเฉพาะแบบฟอร์มที่ถอดแยกชิ้นส่วนทั้งหมด (CKD) เท่านั้น และไม่สามารถนำเข้าหน่วยที่ประกอบทั้งหมดได้

การสั่งห้ามในขณะนั้นเป็นการตอบสนองต่อการถอนตัวฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ จากข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ระหว่างอิหร่านกับมหาอำนาจโลกเมื่อไม่กี่เดือนก่อน ต่อจากนั้น อิหร่านได้รับความเดือดร้อนจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจรอบด้าน นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดวิกฤตค่าเงินในอิหร่านอีกด้วย

การย้ายครั้งนี้ยังเปิดโอกาสให้นำเข้าส่วนประกอบที่ถอดประกอบอย่างสมบูรณ์ (CKD) สำหรับรถยนต์จีนหลายรุ่น เนื่องจากพันธมิตรรายใหญ่ของตะวันตกถอนตัวออกจากตลาดอิหร่าน ตั้งแต่นั้นมา รถยนต์จีนเหล่านี้ได้แพร่กระจายไปทั่วตลาดอิหร่าน

อย่างไรก็ตาม ส่วนแบ่งการตลาดส่วนใหญ่ยังคงถูกควบคุมโดยผู้ผลิตรถยนต์ในท้องถิ่นเพียงไม่กี่ราย หัวหน้ากลุ่มนี้คือ Khodro Automobile Group ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจของอิหร่าน ก่อนหน้านี้บริษัทมีหน้าที่รับผิดชอบในการผลิตรถยนต์คุณภาพต่ำเหล่านั้นแต่เพียงผู้เดียว และในบริบทของวิกฤตค่าเงินและอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นในเวลาต่อมา คุณภาพของรถยนต์เหล่านี้ก็แย่ลงไปด้วย

เจ้าหน้าที่ตำรวจและผู้เชี่ยวชาญต่างกล่าวหาอิหร่านว่ามีโอกาสสูงที่จะเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงจากการจราจรในรถยนต์ท้องถิ่นบางคัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถรุ่นเก่าที่ยังคงอยู่ในสมัยนิยม เช่น ผู้ผลิตรถยนต์ Saipa ซึ่งตอนนี้ได้ถอนตัวออกจากตลาดแล้ว โมเดลความภาคภูมิใจซึ่งขึ้นชื่อว่าเป็น "ราชรถแห่งความตาย" เนื่องจากมีอัตราการเกิดอุบัติเหตุสูง

สำหรับชาวอิหร่านทั่วไป รถยนต์จีนจำนวนมากที่นำเข้าในรูปแบบถอดประกอบอย่างสมบูรณ์ (CKD) ก็มีราคาที่ไม่แพงเช่นกัน เนื่องจากรถเหล่านี้มักจะขายให้กับผู้บริโภคในราคาที่สูงเกินไป (มักจะมากกว่า 2 เท่าของราคาจริง) เหตุผลก็คืออิหร่านได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรที่สูงสำหรับสินค้านำเข้า ว่ากันว่าสิ่งนี้ดูเหมือนจะเป็นการปกป้องและกระตุ้นกิจกรรมการผลิตในท้องถิ่น

ในสภาพแวดล้อมนี้ บางคนหวังว่าวาระการนำเข้ารถยนต์ใหม่จะเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่จะส่งสัญญาณการเปิดตลาดของอิหร่านสำหรับรถยนต์คุณภาพสูงจำนวนมากขึ้น

แต่การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ยังคงบีบคั้นแหล่งที่มาของรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน ความสามารถในการจ่ายยังคงเป็นปัญหาร้ายแรง ในบริบทนี้ รัฐบาลได้ออกกฎระเบียบที่มุ่งเป้าไปที่การห้ามนำเข้า "สินค้าฟุ่มเฟือย"

ในอีกด้านหนึ่ง ในวาระที่ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี โควตาสำหรับการนำเข้าผ่านธนาคารกลางของอิหร่านอยู่ที่เพียง 1 พันล้านยูโร (1 พันล้านดอลลาร์) รถยนต์นำเข้าทั้งหมดควรต่อยอดที่ 20,000 ยูโรต่อคัน นอกจากนี้ รถแต่ละคันมีมูลค่าน้อยกว่า 10,000 ยูโรเป็นลำดับความสำคัญ การดำเนินการดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคทั่วไป

กฎข้างต้นไม่รวมโมเดลยอดนิยมจำนวนมากจากแบรนด์ชั้นนำของโลกโดยอัตโนมัติ นอกจากนี้ยังหมายความว่าจะสามารถนำเข้ายานพาหนะได้มากถึง 100,000 เข้าสู่ตลาดอิหร่าน

รัฐบาลระบุว่าผู้นำเข้ามีหน้าที่ลงทุนและสร้างสถานีชาร์จ เพราะเฉพาะรถยนต์ไฮบริดหรือรถยนต์ไฟฟ้าเต็มรูปแบบเท่านั้นที่นำเข้าเขตการค้าหรืออุตสาหกรรมพิเศษได้

วาระของรัฐบาลยังกำหนดว่าอิหร่านจะเสนอสิ่งจูงใจสำหรับผู้ผลิตในท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงการนำเข้าเทคโนโลยีและการนำเข้าส่วนประกอบ เพื่อปรับปรุงทักษะการผลิตของบริษัทเอง

รถยนต์คันแรกคาดว่าจะมาถึงอิหร่านภายในไม่กี่เดือน ก่อนสิ้นปีปฏิทินอิหร่านปัจจุบันในเดือนมีนาคม 2023

นอกจากบริษัทจีนและอินเดียแล้ว อิหร่านยังได้เจรจากับบริษัทตะวันตกด้วย แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับสถานการณ์เฉพาะ

วาระของรัฐบาลยังเปิดโอกาสให้มีการลงทุนจากต่างประเทศ ระเบียบวาระการกำหนดให้นำเข้ารถยนต์ผ่านการลงทุนจากต่างประเทศ แต่มีหลักฐานว่ารถยนต์เหล่านี้ต้องใช้สำหรับการขนส่งสาธารณะ

แต่นักลงทุน แม้จะมีความสามารถ ก็ยังพยายามดิ้นรนเพื่อให้ได้มาซึ่งตลาดอิหร่าน เหตุผลก็คือนักลงทุนเหล่านี้มีความเสี่ยงที่จะถูกคว่ำบาตรครั้งที่สองของสหรัฐฯ

อิหร่านและสหรัฐฯ อยู่ในการเจรจาทางอ้อมตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2564 โดยมีเป้าหมายที่จะเริ่มต้นข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ใหม่อีกครั้ง หากทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลง สหรัฐฯ จะยกเลิกการคว่ำบาตรอิหร่านเกือบทั้งหมดเพื่อแลกกับการจำกัดความก้าวหน้าของโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าข้อตกลงนิวเคลียร์จะฟื้นคืนมา เจ้าหน้าที่อิหร่านได้เตือนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาว่า อดีตหุ้นส่วนที่ละทิ้งพันธสัญญาในตลาดอิหร่านเนื่องจากการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ จะกลับมาอีกครั้ง

หลักคำสอนเรื่อง "เศรษฐกิจแนวต้าน" ซึ่งกำหนดโดยผู้นำสูงสุด อาลี ฮอสเซนี คาเมเนอี เน้นการผลิตในท้องถิ่นและการพึ่งพาตนเอง และความจริงที่ว่าหลักคำสอนกำลังได้รับแรงฉุดเพียงตอกย้ำความรู้สึกนั้น

ในขณะที่การนำเข้ารถยนต์กลับมาเปิดใหม่ถือเป็นการพัฒนาในเชิงบวก อาลี โคสราวานี ซึ่งเป็นเจ้าของหนึ่งในบริษัทขายรถยนต์และบริการรายใหญ่ที่สุดของอิหร่าน กล่าว อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขสำหรับรัฐบาลในการนำเข้ารถยนต์ใหม่นั้นเข้มงวดเกินไป

“แน่นอน ดีกว่าไม่มีเลย แต่แผนนี้พลาดโอกาสสำคัญหลายอย่างในตลาด” เขากล่าวกับ Al Jazeera

Koslavani อธิบายว่าการเคลื่อนไหวนี้อาจส่งผลดีต่อจิตใจของผู้บริโภคโดยเฉลี่ย แม้ว่าพวกเขาอาจไม่จำเป็นต้องซื้อรถยนต์เหล่านี้ แต่พวกเขาจะต้อนรับรถยนต์รุ่นใหม่อย่างอบอุ่นที่กลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้ง

เขากล่าวว่าโครงการนำเข้าสามารถนำเสนอโอกาสในการปรับปรุงตลาดรถยนต์ระดับกลาง แต่ขีดจำกัดราคาต่ำและข้อจำกัดอื่นๆ ในวาระของรัฐบาล "ก็เหมือนตอกตะปูสุดท้ายในโลงศพ"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Khoslavani ชี้ให้เห็นถึงเงื่อนไขอื่นของรัฐบาลที่กำหนดให้ผู้นำเข้าต้องได้รับใบอนุญาตนำเข้าโดยตรงจากผู้ผลิตต่างประเทศ “วาระนี้ไม่ได้มีไว้สำหรับภาคเอกชน เพียงเพื่อให้บางบริษัทที่เคยทำสัญญากับแบรนด์ต่างประเทศและผู้ผลิตรถยนต์นำเข้ามานำเข้าอีกครั้ง” เขากล่าว

Khoslavani กล่าวว่ามากขึ้นอยู่กับว่าข้อตกลงนิวเคลียร์สามารถดำเนินการต่อได้หรือไม่ในแง่ของว่าตลาดรถยนต์อิหร่านจะสามารถกำหนดราคาที่ไม่แพงมากขึ้นได้หรือไม่ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออัตราแลกเปลี่ยนและการกระจายความเสี่ยงของตลาด

โดยอ้างถึงรูปแบบที่เสนอของเขา เขากล่าวว่า: "ฉันจะเปิดการนำเข้าให้กับทุกคน เพื่อให้ทุกคนและบุคคลตามกฎหมายสามารถนำเข้ารถยนต์ได้"

นอกจากนี้ เขายังเสนอว่าควรตั้งระดับอัตราภาษีเริ่มต้นไว้ที่ 50 เปอร์เซ็นต์ สิ่งนี้จะลดระดับภาษีสำหรับการนำเข้าที่รื้อถอนอย่างสมบูรณ์ (CKD) และการนำเข้าแบบกึ่งถอดประกอบ (SKD) นอกจากนี้ เขาแนะนำว่า แทนที่จะใช้สกุลเงินที่รัฐบาลจัดหาให้ ผู้บริโภคทั่วไปควรได้รับการสนับสนุนให้ลงทุนและขายรถยนต์ที่ไม่ได้ใช้ที่พวกเขาเป็นเจ้าของเพื่อซื้อรถยนต์เพื่อสะสมมูลค่า

“เมื่อพูดถึงการนำเข้ารถยนต์ บางคนเชื่อมโยงกับปัญหาต่างๆ เช่น ความแตกต่างทางชนชั้นและความไม่เท่าเทียมกัน” กอสลาวานีกล่าว “พวกเขาคิดว่ารถยนต์เป็นเพียงสิ่งที่คนรวยสามารถใส่ใจได้ แต่ไม่ใช่ นั่นไม่ใช่กรณี รถเป็นความกังวลของทุกคน ถ้าราคารถลดลง ทุกคนจะได้ประโยชน์”